NOVI SAD - Složena zajednica kao Srbija ne može biti svedena na jedan uniformni sistem, a njena decentralizacija je osnova njene demokratizacije, istaknuto je danas na okruglom stolu "Decentralizacija: Država-Pokrajina-Lokalna samouprava, policentrični razvoj", koju su u Skupštini grada Novog Sada organizovale Liga socijaldemokrata Vojvodine i Srpski pokret obnove.

Kako je tom prilikom istakao Nenad Čanak, lider LSV, ove dve stranke možda imaju različito mišljenje o prošlosti ove zemlje, ali imaju vrlo slično mišljenje o njenoj budućnosti. On je naveo da je demokratija širenje baze odgovornosti za celu državu, kako bi što više ljudi u njoj učestvovalo, a da je u poslednjih dvadesetak godina ona sve više sužavana, što je zapravo i udaljavalo od izvornog oblika demokratije.

Decentralizacija rešava i probleme paora

"Nemoguće je  razgovarati o demokratizaciji Srbije bez njene decentralizacije, u smislu širenja baze odgovornosti. Međutim, da bi neko mogao imati odgovornost, mora imati prava da nešto preduzme. Jer, politike ima tamo gde ima odlučivanja " naveo je Čanak. On je kao loš primer centralizacije naveo blokade sa kojima su suočeni poljoprivrednici u Vojvodini prethodnih dana, budući da su sprečeni da odu u Beograd i tamo kod nadležnih izraze svoj protest.

"Da je Srbija decentralizovana, na način kako to nalaže moderno uređenje države, mi bi smo taj problem rešavali lokalno. Onda bi traktori pred Vladom AP Vojvodine imali smisla " istakao je Čanak. On je dodao da bi se problem sa subvencijama sasvim sigurno mogao rešiti ukoliko bi postojala mogućnost da Vojvodina iz svojih sredstava interveniše u nivou subvencija, što sada nije slučaj.

URS nudi samo pola rešenja

Komentarišući inicijativu za decentraliuzaciju koja stiže iz Ujedinjenih regiona Srbije, Nenad Čanak je rekao da je ona odlična ideja za polovinu rešenja. On je upozorio i da atomizacija umesto decentralizacije zapravo znači skrivenu centralizaciju zemlje.

"To podseća na priču dvojice komšija, kada jedan pita: Hoćeš da kupiš pola teleta, a ovaj odgovara: Šta će mi, da mi pada po dvorištu! To je otprilike i predlog URS. Dakle, da se da vlast lokalnim samoupravama, ali da se preskoči srednji nivo vlasti, Vojvodina. I onda da padamo po dvorištu " upozorio je Čanak. On je dodao da LSV podržava inicijativu SPO da se Novi Sad organizuje u više opština, ali upozorava da se ne može sve svesti samo na lokalne samouprave.

"Ako se izgubi srednji nivo vlasti, država opet ostaje centralizovana. Jer mi imamo komunalne poslove koji se odigravaju na teritoriji grada, možda drugačije organizovane, možda sa malo više para, ali i dalje bez mogućnosti na uticaj na globalne probleme društva u celini u državi " zaključio je Čanak. Lider LSV zbog toga podseća da se program LSV nije promenio 21 godinu, da ona traži sudsku, zakonodavnu, izvršnu vlast, izvorne prihode i imovinu, uz opasku da je Vojvodina ne može biti dobra sebi, a loša Srbiji, budući da je Vojvodina ili dobra svima ili nije dobra nikome.

Patriotizam pokazao "fantasične rezultate"

Lider Srpskog pokreta obnove Vuk Drašković upozorio je da je srpski patriotizam proteklih dvadeset godina zastupao ideju da je srpski patriota onaj koji čini sve, i rečju i delom, da ljudima u Srbiji bude sve gore i gore, a da Srbija što više slabi i propada, te da je u skladu sa tim ciljevima, srpski patriotizam za poslednje dve decenije postigao fantastične rezultate. Ipak, kaže Drašković, sve je više onih, među koje spadaju i SPO i LSV, koji smatraju da patriota mora da čini sve, i rečju i delom, da bi ljudi živeli bolje i da bi država snažila i napredovala.

"Mi smo na pragu donošenja jednog fundamentalnog zakona, vraćanja imovine opštinama i gradovima i ustanovljavanju tri nivoa imovine u Srbiji: opštinski ili gradski, pokrajinski, odnosno regionalni kada se budu utvrdili regioni i državni. Verujte, onog trenutka kada ponovo opštine i gradovi dođu u posed svoje imovine, da će pritisak za evropeizaciju biti mnogo snažniji. On će biti dvostruk - iz zemlje i iz Brisela " naveo je Drašković. On je upozorio i da Srbiju, kada dobije kandidaturu za članstvo u Evropskoj uniji, čekaju nemali predpristupni fondovi EU, koje, na nesreću aktuelnog srpskog patriotizma, ne mogu trošiti centralne, već regionalne vlasti, budući da je i Evropa zasnovana na regionima i projektu ravnomernog razvoja.

"Evropski koncept regionalizacije ne dozvoljava ni zamenu beogradizacije za novosadizaciju, jer se ništa neće postići ukoliko Novi Sad zameni ulogu koju sada ima neka centralna beogradska kancelarija. Suština regionalnih vlada u Evropi je da zapravo budu servis i mesto dogovora i izgrađivanja politike i jedinstvena adresa sa kojom komunicira EU " zaključio je Drašković.

Vojvodini vratiti imovinu

Predsednik Političkog saveta LSV Dušan Jakovljev rekao je da će se bez promene Ustava Srbije priča o decentralizaciji "završiti na anegdotama", jer se u Ustavu subsidijarnost spominje samo kao definicija, a sve ostalo je prepušteno zakonodavcima.

"Koliko je proces decentralizacije dobar i jak može se videti i iz procesa defašizacije. Sve dok jedna nacija želi da bude pod okriljem jednog centra, fašizam će rasti " dodao je Jakovljev. Predsednik Političkog saveta Pokrajinskog odbora SPO Milan Đukić kazao je da je bitno da se Vojvodini i lokalnim samoupravama vrati imovina i prihodi potrebni za funkcionisanje, jer bez toga ideja o decentralizaciji se uništava i građanima šalje poruka da niži nivoi vlasti nisu sposobni da rade i funkcionišu. Odgovarajući na pitanja prisutnih, Nenad Čanak je rekao da u vojvođansku imovinu spadaju društvena i državna imovina na teritoriji AP Vojvodine, po Ustavu iz 1974. godine, minus imovina lokalnih samouprava, plus restitutuisana vrednost privatizovane imovine u proteklih 15 godina. Drašković je naveo da u imovinu Novog Sada spadaju društvena i državna imovina na teritoriji Novog Sada, minus imovina AP Vojvodine i Republike Srbije. Na okruglom stolu govorio je i direktor Centra za regionalizam Aleksandar Popov.

On je istakao da je, da bi se mogla sprovesti decentralizacija Srbije, neophodno promeniti ceo odeljak Ustava Srbije koji se odnosi na teritorijalnu organizaciju vlasti. Tek tada bi se, prema njegovim rečima, mogli stvoriti novi regioni u Srbiji i bolje definisati već postojeći - Vojvodina i beogradska regija. 

(BILSV, 02. 06. 2011.)