NOVI SAD – Usvajanjem Predloga platforme za izradu zakona o finansiranju AP Vojvodine, pokrajinski parlament institucionalizuje rad na ovom pitanju, a budući da je potreba za zakonom velika, nadam se da će i rezultati biti veliki, rekla je dana zamenica šefa poslaničke grupe Lige socijaldemokrata Vojvodine u Skupštini APV Maja Sedlarević.



Ona je tokom rasprave istakla da će LSV glasati za taj dokument verujući da je reč samo o prvom koraku i da će se konačno doći do jasnog zakona i stabilnih izvora finansiranja pokrajinskih nadležnosti.

– Prvi korak često zna biti i najteži. Ja nekako želim da ovaj prvi korak bude najteži, jer imamo još mnogo koraka koji nas čekaju do konačnog cilja, odnosno donošenja Zakona o finansiranju nadležnosti – rekla je Sedlarevićeva.

Finansiranje iz izvornih nadležnosti

Dodala je da pokrajina većinu svojih nadležnosti, a možda čak i sve treba da finansira iz izvornih prihoda, da je fiskalna decentralizacija opšteprihvaćeno evropsko načelo, kao i da bi predstavljala bitan element autonomnosti Vojvodine, za šta se LSV i zalaže. Sedlarevićeva je ocenila da je Platforma ipak samo deklarativni tekst koji predstavlja samo početnu osnovu za rešavanje velikog problema i pitanja za funkcionisanje AP Vojvodine, kao i da se pred poslanicima našla čak pet godina po isteku roka do kog je trebalo da bude donet Zakon o finansiranju nadležnosti.

– Nedonošenje ovog zakona bilo je dokaz volje i želje centralnih vlasti za centralizacijom nadležnosti i njihovog finansiranja. Jer, bez obzira na to ko je bio na vlasti, od 2006. godine kada je donet Ustav pa do danas, nezainteresovanost da se pitanja vezana za funkcionisanje APV reše bila je, na žalost, konstanta. Bez imovine i izvornih prihoda nije bilo, nema i neće biti autonomije Vojvodine – navela je ona.

Čudne formule za obračun

Sedlarevićeva je upozorila da je na današnji dan pre sedam godina donet aktuelni Ustav Republike Srbije, te da je očigledno da će morati da se menja, pre svega u delu koji se odnosi na AP Vojvodinu.

– Veliki propust i, u praksi se pokazalo, veliki problem za funkcionisanje APV jeste upravo to što Zakon o finansiranju nije do sada donet. I što se ne zna šta su izvorni prihodi pokrajine, iz kojih se sve izvora finansiraju nadležnosti i, što je najbitnije ali i najgore, svake godine se pokazuje u praksi da se  tih „najmanje sedam“ procenata izračunava po nekim čudnim formiulama. Ne znamo da li od prihodne ili rashodne strane budžeta Republike Srbije ili je formula nešto sasvim treće  – navela je poslanica LSV. Podsetila je da je na svakoj sednici na kojoj se govorilo o kapitalnim ulaganjima, ona upozoravala da ni jedne godine do sada nije ispoštovan ustavni minimum, zbog čega Republika Pokrajini na ime kapitalnih ulaganja duguje čak 145 milijardi dinara.

– To je cifra koja je veća i od dva najbolja pokrajinska budžeta. Ili cifra koja može da bude poređena  sa raznim mostovima, tunelom kroz Frušku goru, Banatskom magistralom, bolnicama, ko zna koliko objekata školskih i predškolskih ustanova – istakla je Maja Sedlarević.